2020年10月自考《中国行政史》真题及答案

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2020年10月自考《中国行政史》真题及答案

名词解释

26：九品中正制

【答案】

是从汉朝察举制演变而来的，由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。

品主要依据家世官位和资历，分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为政府选官依据。

32：北面官制

【答案】

辽朝统治者为统治契丹和其他游牧族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，是辽政权的权力重心所在。

33：“百日维新”

【答案】

1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法，史称“百日维新”，采取了下列改革措施，行政机构方面：加强变法的决策机构，撤去闲散重重的衙门;人事行政方面：改革保举人才条件，废除八股，改试策论;行政运行方面：提倡上书言事，严格办事规程。

34：行政督察专员公署

【答案】

行政督察专员公署是省政府的派出机关，是适应国民党部署反共内战的需要而设立的。作为省政府的辅助机关。公署设专员一人，由行政院或内政部长提请国民政府简任。

35：行政三联制

【答案】

为了提高行政效率，国防最高委员会根据蒋介石的指示，按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个步骤。每项工作在实施之前，必须有实施计划及经费预算;执行中，必须按计划逐步实施;实施结果必须进行严格考核，而国防最高委员会是将三者统一和联系起来的最高指挥机关。

简答题

36：简述秦汉时期圣旨的种类和下达方式

【答案】

(1)秦汉时代，圣旨依内容可分为制书、诏书、诰、手迹。

①制书是涉及国家制度的一些重要文书，要加盖玺印并加封，另有尚书令加印重封，故又称玺书，制书不予玺封，称为露布，由司徒印封，下达给州郡。

②诏书是皇帝有关一般行政命令的文书。

③诰是专对诸侯王进行策对的一种文书。

④手迹是皇帝亲笔书写的一种文书。

(2)圣旨下达的方式一般是由御史大夫下达到丞相，丞相下达中二千石，中二千石下达郡太守和诸侯相。东汉时，是由尚书下达到三公，三公再往下转，也有时由尚书跳过三公直接下达到九卿，而且后者常常成为下文的主要方式。

37：简述侨州郡县设置的作用及弊端

【答案】

(1)侨州郡县的作用：

①照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法。

②起到了稳定统治秩序的作用。

(2)侨州郡县的弊端：侨州郡县和原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱。

38：简述明朝在边远地区的行政体制

【答案】

(1)洪武年间，在西藏设立乌斯藏行都指挥使司和朵甘行都指挥使司，通过他们实现对藏族人民的间接统治

(2)在东北地区，先后设辽东都指挥使与奴儿干都指挥使，都司长官及主要官员从内地选派

(3)在西北地区设哈密卫，以当地少数民族首领充任卫指挥，统治今新疆等地

(4)在西南少数民族地区，实行土司制度。

39：简述南京临时政府行政建制的显著特点

【答案】

(1)机构的设置比较合理和集中

(2)实行总统垂直领导制

(3)行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求

40：简述工农民主政权行政体制的特点

【答案】

(1)工农民主政权是由工农劳苦大众当家作主的新型政权

(2)采取“议行合一”的管理体制

(3)贯彻民主集中制原则

(4)贯彻精简和效能的原则

论述题

41：试述近代中国行政管理的发展趋势

【答案】

(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流

(2)新的社会因素逐渐壮大，行政管理日趋民主化和科学化。

(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。

42：论述清朝官员选拔的主要制度

【答案】

(1)科举。科举是清政府选拔、补充官员的重要渠道，也是汉族士大夫走上仕途的最主要途径。  

(2)学校。清朝学校的目的一是备科举，二是为举贡。

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